Actaria

Qué hace

El expediente entero, y lo demás cuando haga falta.

El núcleo tramita un expediente de principio a fin y está siempre. Los módulos se activan por organismo, según lo que cada uno necesita.

Todo lo que se describe aquí existe y funciona en el organismo de demostración. Lo que todavía no está terminado lleva su marca.

El núcleo

Expediente y lotes Núcleo

Alta con una plantilla de procedimiento que decide qué sobres se abren: tres en un abierto, dos en un simplificado, uno en el abreviado. Cada lote lleva su importe, sus solvencias, su garantía y su región de ejecución. Los lotes se blindan al empezar la evaluación: son a los que se presentaron las empresas, y cambiarlos después dejaría ofertas apuntando a otro sitio.

Un pliego o un anuncio se pueden leer para rellenar la ficha: la aplicación propone cada dato junto a la frase del documento de la que sale, no escribe nada hasta que se acepta y avisa si el documento parece de otro expediente.

Torre de control Núcleo

La portada dice qué hay que atender hoy: las tareas de cada persona, los plazos que vencen, las garantías fuera de plazo y lo que viene. Cada número lleva a resolverlo, y lo que está a cero no se pinta.

Semáforo de comprobaciones Núcleo

Antes de dejar avanzar, la aplicación comprueba lo que exige el procedimiento: que haya mesa constituida, que el juicio de valor esté cerrado antes de abrir la oferta económica. El organismo decide qué bloquea y qué solo avisa. Cada condición dice quién puede arreglarla y permite pedírselo, sin tener que adivinar a quién.

Propuesta, adjudicación y no adjudicar Núcleo

Proponer no es adjudicar: la mesa propone, se requiere la documentación, el órgano adjudica y solo entonces se formaliza. El órgano dicta una sola resolución para todos los lotes, y distingue las tres formas de no adjudicar —desierto, renuncia y desistimiento—, porque dos obligan a compensar a los licitadores y confundirlas cuesta dinero.

Formalización y contratos Núcleo

La ventana para formalizar se calcula y avisa. Cada contrato tiene después su propia ficha, fuera del expediente: prórrogas, modificaciones, penalidades y resolución con su causa y su desenlace. La aplicación distingue la prórroga pactada (art. 29.2) de la continuidad hasta el contrato siguiente (art. 29.4), que no son lo mismo.

Garantías Núcleo

Tres listas con tres trabajos distintos: las que procede devolver, los avales que caducan con el contrato todavía vivo —esos se renuevan, no se devuelven— y las que están sin vincular. Una garantía se devuelve por un hecho constatado, no porque llegue una fecha, y se vigilan los dos meses del art. 111.2 pasados los cuales se deben intereses.

Recursos Núcleo

Se registran desde la cabecera del expediente, en cualquier momento: se recurre el pliego antes de que haya ofertas o la adjudicación antes de que haya contrato. Un recurso vivo paraliza la valoración, la adjudicación y la formalización.

Bitácora, tareas y documentos Núcleo

Cada decisión queda contada con su firma y su fecha, y cada guardado en un histórico técnico. Las notas manuales se corrigen, pero no se borran: se tachan con motivo. Las tareas llegan a la bandeja de una persona o a la bolsa de quien pueda resolverlas.

Los documentos del expediente —actas de apertura, informe de concurrencia, acta de propuesta, requerimientos, resolución de adjudicación— salen en Word y PDF, con un texto que el organismo puede adaptar.

Publicidad e informe del art. 336 Núcleo

Cada expediente tiene su lista de obligaciones de publicidad, contrastada con lo que consta publicado de verdad. El informe del art. 336 se prepara lote a lote y dice qué le falta a cada expediente antes de que lo pidan, sin afirmar nunca lo que no consta.

Módulos que se activan

Tres vienen encendidos de fábrica. El resto los enciende el organismo según lo que necesite.

Evaluación de sobres De fábrica

Sobre A, B y C, cada uno con su lógica y su permiso. Quien valora la propuesta técnica no ve el precio: el importe no llega siquiera a su pantalla, que es la barrera del art. 146.2 hecha permiso. Cada valoración se cierra por lote como un acto, la baja temeraria sigue su circuito de justificación y los evaluadores designados quedan acotados a sus lotes.

Art. 150 De fábrica

Requerimiento de documentación al propuesto, con su plazo y un listado que configura el organismo. Si el adjudicatario es una UTE, se desdobla por empresa integrante. Mientras falte algo, no se adjudica.

Contratos menores De fábrica

Su propio circuito, con los documentos del menor, alerta de fraccionamiento y el listado trimestral para el perfil de contratante (art. 63.4). Avisa cuando el CPV y el tipo de contrato se contradicen, porque de ahí depende el límite legal.

Compositor de pliegos

Biblioteca de cláusulas para redactar el PCAP y el PPT, con el cuadro de criterios de adjudicación y las firmas. Al publicar, el pliego se congela: lo que se valora es lo que se publicó.

Planificación anual

El plan de contratación del art. 28.4, uno por ejercicio. Las unidades piden a través de un buzón, quien planifica incorpora, el órgano aprueba y lo aprobado espera expediente. Al pedir, se enseña con qué CPV y por cuánto se contrató antes lo mismo.

Vigilancia de vencimientos

Lo que se acaba, para volver a contratarlo a tiempo: los contratos propios y lo que el organismo publicó fuera. Cada aviso dice si su fecha es un dato o una estimación, de qué unidad es, y ofrece relicitar, llevarlo al plan o descartarlo con motivo.

Datos abiertos

El histórico que el organismo ha publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, consultable desde dentro. Con él la aplicación comprueba sola si un expediente consta publicado y cruza las obligaciones de publicidad.

Integración con la Plataforma

Importación de licitadores desde los ficheros que descarga la Plataforma y lectura de actas. No publica en ella: eso se sigue haciendo allí.

Prohibiciones de contratar

Art. 71. Avisa de una posible prohibición al revisar la documentación de una empresa, y nunca excluye por su cuenta: apartar a alguien es una decisión de la mesa.

Cobertura de necesidades recurrentes

Para quien presta un servicio repartido por centros: una necesidad que se contrata una y otra vez se descompone en sus centros o unidades, con su dirección, y un mapa enseña qué está cubierto, por quién y hasta cuándo.

Observatorio de contratos menores

Análisis de los menores que el organismo ha publicado: lo acumulado por cada contratista (art. 118.3) y los objetos que se repiten (art. 99.2). No hace falta tramitarlos aquí para verlo.

Asistente con inteligencia artificial

Lee un pliego, un acta o un anuncio y propone; consulta las normas cargadas en el programa y las instrucciones propias del organismo; contrasta un expediente con la ley citando el artículo en que se apoya. No cita de memoria, no escribe en el expediente y no decide nada. Viene apagado, y el gasto de cada consulta se ve.

Conector de almacenamiento En desarrollo

Guardar los documentos donde el organismo ya los guarda. La estructura está hecha, pero todavía no se conecta con proveedores reales.